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公主岭:同心共绘“农业强 农村美 农民富”壮美画卷

2023年,公主岭市深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话重要指示精神,坚持靶向施策、精准发力,“守底线、抓发展、促振兴”,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。穿梭于公主岭乡野之间,伴随着四季更替,一项项巩固脱贫成果政策落地生根、开花结果,一幅幅乡村振兴新画卷徐徐展开、扑面而来。


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守住“底线工程”

消除返贫致贫风险

千责万责,首先扛责。面对既要巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果、又要接续推进乡村振兴的艰巨任务,公主岭市委市政府明确要求:巩固脱贫攻坚成果依然是全市各级的重大工作任务,是各级干部的政治责任,也是务必始终放在首要位置的政治任务,必须矢志不渝地抓紧抓好,来不得半点马虎大意。为此,公主岭市紧紧压实压紧各级党委政府主体责任、行业部门监管责任、乡村落地责任,拧紧明责、落责、追责链条,形成工作闭环。

跟进指导“督责”,建立常态化督导机制,成立专项督查组,开展常态化督查督导,发现问题现场反馈、限期整改、销号管理,并通过“通报、约谈、移交”三种方式,强化督查结果运用,倒逼问题真解决、风险快消除。

全市所有工作向巩固脱贫攻坚成果聚力、所有资源向巩固脱贫攻坚成果聚集、所有力量向巩固脱贫攻坚成果聚合,充分彰显公主岭市对巩固脱贫攻坚成果、大力推进乡村振兴的政治担当和决心信心。就相关工作全年召开市委常委会7次、市政府常务会7次、政府党组会3次、农村工作领导小组会议4次,专题会议1次。

全市在4、5、6月份各开展集中排查1次、7月份开展集中排查“回头看”1次,每月开展常态化排查1次。11月25日,由市级领导、行业部门业务骨干组成的91人联合调研指导组,围绕巩固衔接“7个聚焦”重点工作,深入全市24个乡镇(涉农街道)开展多轮滚动式调研工作,以查验资料和实地入户走访等方式,对全市4387个脱贫户和553个监测户开展全覆盖式实地摸排指导,对标整改存在问题,确保“问题不整改不放过、整改不到位不放过”,推动措施再强化、责任再落实、成效再提升。


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筑牢“压舱石”

让脱贫群众端稳“金饭碗”

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

今年以来,公主岭市紧跟国家“1+32”衔接政策和省市配套政策,细化制定行业方案和政策清单,构建起“1+N”巩固衔接政策体系,确保过渡期教育帮扶、健康帮扶、住房保障、饮水安全、兜底保障等政策不断档、不留白。同时,印制《帮扶明白卡》和《政策明白单》入户上墙,清晰直观展现脱贫户和监测对象基本信息、政策享受情况,提升政策落实透明度。

狠抓住房安全。进一步完善农村脱贫人口住房安全动态监测机制,完成农村危房改造15户。

狠抓义务教育。严格落实控辍保学长效机制,全市农村义务教育阶段在校学生除身体原因外,无失学、辍学现象。持续落实“两免一补”和伙食费校车费补助政策,共发放寄宿生生活补助154.4875万元、非寄宿生生活补助24.4125万元。

狠抓基本医疗。持续落实脱贫患者“先诊疗后付费”“一站式结算”政策,实现全市脱贫人口健康档案、家庭医生签约服务全覆盖。全市414个村级卫生室全面落实“四室”分开,配备村医在岗执业,储备药品达到80种以上,村卫生室报销政策全面落实到位。

巩固提升饮水安全成果。全市24个乡镇(涉农街道)完成集中供水工程620处,均运行正常、水质合格。

着力抓好稳岗就业。积极拓宽就地就近就业渠道,合理设置乡村公益性岗位,利用衔接资金开发临时性公益岗位470个。截至目前,全市脱贫人口务工人数为2554人,其中省外务工人数为252人,省内市外务工人数为505人,市内务工人数为1797人。创建帮扶车间20个,吸纳脱贫人口就业79人。

持续落实脱贫劳动力外出务工交通补助。累计发放737人151364.6元,其中省外务工274人,发放补助金额131019元;省内市外务工463人,发放补助金额20345.6元。

持续落实金融帮扶。根据脱贫群众发展生产需要,充分满足其贷款需求,截至11月底累计向128户脱贫户发放小额贷款385.8万元。组织开展脱贫村致富带头人技能培训,增强脱贫户创业致富能力。


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瞄准关键点

不断强化造血功能

2023年公主岭市共收到中央、省、长春市各级衔接资金9240万元,其中中央资金1743万元、省级资金5866万元、长春市级资金695万元、市级匹配资金936万元。共计实施脱贫项目47个,其中包括产业项目33个、基础设施项目7个、就业类项目3个、巩固成果类项目2个、其他类项目2个。

强化产业帮扶。精准实施产业项目,在发展“短平快”产业项目的同时,因地制宜以鲜食玉米、食用菌栽培、畜禽养殖、香葱种植等特色农业产业为引领,不断增强扶贫项目辐射带动作用。在龙山满族乡,建有大龙山蔬菜大棚、泉眼村蔬菜种植、泉眼村采摘园、大龙山棚膜4个扶贫项目,年分红40万元以上,同时带动周围农户就业,聘用村民20余人。脱贫户戈志强在这里得到了一份“兼职”:“我负责给蔬菜大棚浇水,每天工作4个多小时,活儿不累,每个月有3000块钱收入。”

强化消费帮扶。积极鼓励党政机关、领导干部、企业及社会爱心人士优先采购全市消费帮扶产品,全年帮助脱贫户销售农副产品71.9万元。

强化驻村帮扶。建立全市驻村干部储备库,持续向8个脱贫村派驻驻村工作队、向32个村选派第一书记,确保驻村帮扶工作力度不减、成效不降。落实结对帮扶人员,开展经常性走访,帮助群众解决生产生活中的实际困难,结合包保村实际情况制定帮扶计划和方案,捐赠各类物资价值总额达206.397万元,解决实际困难97个。督促驻村干部深入了解脱贫户家庭情况,“一户一策”有针对性地制定增收帮扶计划,全年带动1038户脱贫户增收305.92万元,平均每户增收2800元。推动开展第一书记直播带货,组织第一书记在长春农博会代言全市6类、11个品牌、31种农产品,销售金额21858元。

推进“千村美丽”

打造宜居家园

按照“抓点示范、以点带面、连点成线、织线成网”的思路,大力推进“千村美丽”工程建设。2023年全市投入衔接资金3046万元创建40个“千村美丽”创建村,基础设施建设现已完工。

扎实开展“百村提升”。在全市“千村示范”创建村中遴选范家屯镇金城村、刘房子街道向阳坡村、怀德镇三里堡子村、南崴子街道房身岗子村4个村开展“百村提升”行动,市镇村三级“党委统揽、齐抓共建”,建立专班强力推动落实,打造示范村创建“排头兵”,形成可学、可看、可比的示范样板。

持续推动乡村文明。深入开展“美丽庭院”“干净人家”等评选活动。积极推进“爱心超市”建设,围绕人居环境、移风易俗等方面细化评分内容,充分发挥积分制的激励约束作用,引导村民养成良好习惯。公主岭市环岭街道火炬村,以积分制为落脚点,突出自治、共治、法治、德治,切实巩固基层治理成效。以文明实践月、文明实践周、精神文明建设、志愿服务为切入点,围绕律己守法、移风易俗、清洁卫生、创业创富、敬老爱幼、十星级文明户等内容建立评价体系,在村新时代文明实践站成立“爱心超市”,通过积分兑换超市物品的方式,激发农民群众主动参与热情。同时依托“爱心超市”积极开展“村民议事”等活动,帮助解决群众的操心事、烦心事、揪心事,化解矛盾,强化基层治理。

“我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,让全市广大农民群众在发展道路上越走越有奔头,越走越有盼头。”公主岭市乡村振兴服务中心主任杨大为表示。

百尺竿头扶摇上,千帆竞发勇者胜。乡村振兴的梦想,在公主岭市脚踏实地的探索与实践中,正一步步成为现实。


(源:央广网;编辑:舒震)